“限时遛狗”引争议 文山:劝导教育为主

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2018-11-06

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  消闲性阅读和功利性阅读的最大区别在于,一个读着玩,一个读来用,既然是为了用,那么在阅读时就该想着如何为使用提供最大便利,这就是建立读书笔记的问题,读者不仅要建立读书笔记,还要建立条分缕析的目录式读书笔记,把阅读时的各类知识、各类描写、优秀句子、优秀段落,分门别类地填到相应位置,以备不时之需。如《红楼梦》中,写花最多,描花最巧,它时而作为一般景物,时而作为情节内容,时而以花写人,时而以花致哀,时而以花表爱,时而以花泄愤,时而以花反映封建贵族家庭盛极而衰的跌落,反映出“荣辱自古周而复始,岂人力可为”的道理,反映出“当年笏满床”,今为“陋室空堂”、“衰草枯杨”的下落进程,等等等等,不一而足。阅读时,可将随处可见的描花句子段落,散见于各章节的游春踏青、探雪赏梅、采花扑蝶的句子段落,信手拈来,填入“花木”一栏中,待适时适地,为我所用。

  当前,事关意识形态工作总体和全局的问题,主要涉及以下方面:如何看待马克思主义的真理性,如何看待社会主义本质特征,如何看待中国特色社会主义理论体系的科学性,如何看待加强和改善中国共产党的领导,如何看待自由、民主、平等的科学内涵和实践,如何看待西方所谓“普世价值”,等等。抓住了这些关键问题,领导干部在面对意识形态问题的时候就能够做到忙而不乱、忙而不累了。

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  近期译著有《愿你永远幸福》《犹太食规中国行》等。收到杜君立大作《现代的历程》,这部八百多页的著作,陈述从现代科学和资本主义开展以来,由欧洲发源的现代文明,在各个方面不断进展的过程。诚如本书开头引用的狄更斯名言:“这是一个最好的时代,这是一个最坏的时代。”现代文明的发展,四百年来,节奏越来越快,改变的幅度也越来越宏大。

  近日,云南文山市发布了一则《关于加强文山市区犬类管理的通告》(下称《通告》)。

《通告》称,在文山市区7:00至22:00禁止遛犬。 此通告一出引发网友争论。 官方回复称,该规定无强制性,以劝导教育为主。   居民认为“一刀切”规定太死板  昨日,记者从文山市人民政府网站上看到该《通告》,《通告》称,为进一步规范和加强养犬管理,优化市民居住环境,维护公共安全和治安秩序,文山城规划区范围内犬类一律实行拴养或圈养,不得放养。

通告内包含七项,其中第二项中的第二条写道,在文山市区养犬,应遵守携犬出户时,犬只必须使用束犬链,犬链长度不得超过1米,并由成年人牵引,早上7:00至22:00禁止溜犬。   此外,通告对犬只禁止进入区域、疫苗防疫、粪便清理、乘坐交通工具和电梯等方面也做了相关规定。

通告还称,违反上述规定的,由有关主管部门依据有关法律法规进行处罚。   对于该通告内容,昨日有文山居民告诉记者,强烈支持文明养犬,规定遛狗时间能降低宠物伤人几率,也能让清洁人员在固定的时间里对宠物粪便等进行统一清理。

  也有居民认为,该规定有种“一刀切”的感觉,并不是很合理。 “养宠物狗的人都知道,每天都必须带狗出去溜达,每个人的情况都不同,这个规定时间太死板了。 ”文山居民张女士家里养了一只金毛犬,她告诉记者,自己和父母住在一起,有时候她不在家便是父母替她遛狗。 “晚上十点后才能出门遛狗,我父母都七十几岁了,老人家这么晚出门会不会有安全隐患?我有独身女性朋友养狗的,大晚上出门遛狗,是不是也不太安全?”  官方:非强制性规定无处罚措施  昨天11时30分左右,新京报记者联系到文山市城市管理综合行政执法局执法队办公室,办公室唐主任称,该时间段是根据文山的实际情况制定。 “早上七点后和晚上十点前,许多市民会外出散步锻炼,但过去有些遛狗市民不给狗拴绳,造成狗扑人、随地大小便的情况,引来许多市民投诉,因此我们设立了这一规定。 ”  唐主任称,该通告无强制效力。

“这只是一份通告,并非强制性的法律法规,我们现在是以劝导教育为主,没有具体的惩罚措施。 ”  对于该通告颁布后是否有效果,唐主任告诉记者效果明显。

“以前遛狗的人多,影响市民锻炼、上下班,有时一天能接到两三个投诉电话,规定出来后,我们办公室目前还没接到投诉。

”  对于网友认为该条例规定“一刀切”的看法,唐主任称,条例的合理性可进行探讨,但要通过相关程序才能进行修改。

  声音  国家行政学院教授汪玉凯  “一刀切”行政命令不人性化  新京报记者梳理发现,近年来多地对居民遛狗时间出台相关规定,但标准有些许差异,多数要求养犬人不得携犬在白天出门遛狗,比如云南楚雄、陕西富平、浙江临海、浙江瑞安,其中陕西富平详细规定处罚措施,对于违反遛狗规定的,公安机关依法给予行政处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

其余均没有规定处罚措施。

  国家行政学院教授汪玉凯表示,这一规定不太妥当。

“设立7时到22时这个时间段禁止遛狗,有什么科学依据?”  汪玉凯认为,要对这一问题进行治理,重点不应落在限制遛狗时间上,而是在养犬的细节治理,例如督促狗主人遛狗牵绳、清理粪便等,让这些细则能真正落地实施,才是犬类管理的关键。

  “有些部门行政命令惯了,城市治理太过于简单化,不懂得人性化。 养狗是一种生活爱好,如何管理好居民养狗对公共生活带来的困扰,不是简单的行政命令能够规定的,一刀切的行政命令只会引发混乱和质疑。

”(记者刘怡蒲铮铮)+1。